7/30日【rì】晚间，印【yìn】度财政部【bù】税务局(The Ministry of Finance, Department of Revenue)正式宣布：根据印度贸【mào】易救济总局(DGTR)提出的最终建议，自7/30起对中国、马【mǎ】来【lái】西亚及其他已【yǐ】开【kāi】发【fā】国家的【de】太阳能电池(无论是否封【fēng】装为组件)征收25%的保障性关税。然至8/13晚间再出一【yī】文件【jiàn】，指出【chū】印度中央【yāng】财政部宣布，待8/20公【gōng】听会前暂不【bú】强烈【liè】要【yào】求【qiú】支付太阳能相关产品的保【bǎo】障性关税，然在此前【qián】举凡豁【huō】免名单外之国家进口太阳【yáng】能电【diàn】池【chí】等【děng】相【xiàng】关产品至印度，仍需【xū】要【yào】支付保【bǎo】证金，待【dài】判决后裁定是【shì】否退还保证金。
印【yìn】度为中【zhōng】国组件最主要的出口【kǒu】市场，2017全年中国出口9GW组件、1.2GW电池片至【zhì】印度，占【zhàn】中国整体【tǐ】组件及电池【chí】出口量的32.1%。而2017年印度市【shì】场组【zǔ】件需求【qiú】量【liàng】为10.5GW，中国组【zǔ】件在印度市场拥有超【chāo】过9成【chéng】市占率，显【xiǎn】示印【yìn】度也十【shí】分依赖中国电池组件产能来达成其【qí】2022年前安装100GW的目标。然而若此税率【lǜ】正式执行后，不仅【jǐn】中国【guó】厂商将受【shòu】到【dào】失【shī】去一大出口市场的强烈【liè】打击，印【yìn】度市【shì】场的发展也【yě】将遭受【shòu】一定【dìng】程度的波及【jí】，PV Infolink 从需求及供【gòng】给两方面分析若保障【zhàng】性关税正式执行，将给中国及印度市场带来何【hé】种【zhǒng】影响。
印度市场需求概述
印度光伏安装目标为2022年前达到100GW，换算每年需【xū】求平均【jun1】都超【chāo】过10GW。然而受频繁发起的贸易战影响【xiǎng】，2018上半年中国组件【jiàn】及电【diàn】池片出口至印度仅约【yuē】3.6GW及0.7GW，相比【bǐ】2017年同期减少了约【yuē】33%。而在【zài】7/30号文件发出后，PV Infolink认为2018-2019印度的安装量将【jiāng】受【shòu】影响，遂【suí】下修【xiū】今年印度【dù】的【de】总需求预估量至【zhì】8GW。
中国供应【yīng】了印【yìn】度约九成【chéng】的【de】光伏需求【qiú】，而由PV Infolink中国海关出口数据可看出目前印度市场88%的【de】需求为【wéi】常规多晶组件：其中以72片电池片【piàn】325W、320W、330W及【jí】315W为主流【liú】，常规【guī】单晶则占印度整【zhěng】体需求之10%;以【yǐ】340W及345W为主，其余单【dān】/多【duō】晶PERC、N型组件仅占约2%。由此可知【zhī】，印度【dù】市场仍是以消化中国国内主流瓦数【shù】之下的产品为主【zhǔ】。
根【gēn】据2018上【shàng】半年中国海【hǎi】关组件出口统【tǒng】计，印度市场前【qián】十大中国组件供【gòng】应商【shāng】共【gòng】占中【zhōng】国出口印度总量76.5%的组件份额。
*2018年电池片成本采七月份硅片价格及电池片制造成本估算。
531后【hòu】各厂【chǎng】商无不积极【jí】拓【tuò】展【zhǎn】海外市场，其【qí】中需求【qiú】庞大的印度更成【chéng】为不少厂【chǎng】商的出口重心。观察2018上半年中国海关组件出【chū】口统计，印度占据了中国组件出口量的【de】20%。在【zài】全球前【qián】十大组件企【qǐ】业中，除了晶科、阿【ā】特【tè】斯及韩华外，印【yìn】度占据其余前十大组件厂由中国产【chǎn】能出口总量的10%以上，隆【lóng】基【jī】、东方日升、尚德、中【zhōng】利腾晖更是【shì】超过三【sān】成。
然而当25%税率【lǜ】正式开征【zhēng】后，东南亚【yà】的电池组件将会成为印度厂商【shāng】采购首选【xuǎn】，此举【jǔ】对于高度倚赖印【yìn】度市场的中国厂商来说【shuō】无疑将是【shì】第【dì】二重打【dǎ】击。
综上【shàng】所述，若印度保障措施税率最终确立，不仅【jǐn】带给中国厂【chǎng】商巨【jù】大影【yǐng】响，也将冲击印度市场发【fā】展【zhǎn】，分【fèn】列如下：
1. 市场需求与供给都将萎缩
印度长期【qī】以来十分仰赖中国组件的供给【gěi】，虽说算上25%税率，中【zhōng】国组件整体成【chéng】本仍【réng】略低于印度本土制造【zào】成本，然而这是【shì】就一线垂直整合【hé】厂而言【yán】，若非垂直整合厂或【huò】是【shì】二线产商，则成本将再往上提升，加【jiā】以中国组【zǔ】件商并不会将价格订在【zài】毫【háo】无【wú】利润的水平，因此若【ruò】非急需印度出口订单的厂商，或许将【jiāng】大幅减少对印度的出口【kǒu】量【liàng】，从【cóng】而【ér】影响印度市场【chǎng】的【de】供给。
2. 建设成本提高
待25%的【de】保障【zhàng】性关税确立后，考量不受税率影响的产品，印度首【shǒu】选将是非马【mǎ】来西【xī】亚【yà】的【de】东南亚组件，然而【ér】东南亚组件【jiàn】同样不【bú】受【shòu】美国201、欧【ōu】洲MIP限制，且【qiě】美、欧订单【dān】利润高于印【yìn】度，实际能分给印度的【de】产能【néng】有限，即便加上印【yìn】度本土产能仍不敷每【měi】年的建【jiàn】设需求，因此仍需仰赖中国产能，如此【cǐ】一来项目建设成本将会【huì】提升【shēng】。
3. 印度市场组件主流效率后退
目前印度市【shì】场需求以常规多晶【jīng】及单【dān】晶产品为多，其中多晶主流【liú】产品瓦数为315W-330W;价【jià】格落在US$ 0.314-0.328/W、单晶则为340-345W;价格约为【wéi】US$ 0.337-0.341/W，主【zhǔ】流产品效率及价【jià】格已与一【yī】般市场趋【qū】同【tóng】，渐渐摆脱过去低效【xiào】、价格烂的市【shì】场印【yìn】象。然若印度厂【chǎng】商不愿大幅增加建设成本【běn】，同【tóng】时本土及东南【nán】亚产能又无法【fǎ】填补需求缺口，加【jiā】上部分中国【guó】厂商需要印度出口【kǒu】市场，或许【xǔ】以低价提供印度市场【chǎng】较为低效【xiào】的产品将是最终的折衷【zhōng】方【fāng】法，印度【dù】市场的组【zǔ】件效率【lǜ】将【jiāng】再度后退【tuì】。
