储能与光伏系统结合应用已成为用户【hù】侧【cè】降【jiàng】低电费支【zhī】出、提高供电可靠性【xìng】和减【jiǎn】少环境污染的【de】重要【yào】手段，校园【yuán】微网【wǎng】、岛屿光储、工商【shāng】业用户侧【cè】光储系【xì】统应用成为2017年全球重点应用方向，全球分布式光储系【xì】统应用广泛。
今【jīn】年9-21，国家发改委【wěi】下【xià】发了《关于2018年光【guāng】伏发电有【yǒu】关事【shì】项的通知【zhī】》，补贴标【biāo】准和光伏指标收紧【jǐn】，光伏企业紧急寻求“储能出口”。
纵观国外政策【cè】发现，光储规模化应用激励来自于三个方面，一【yī】是政策支持力度;二是【shì】光伏【fú】系统成本【běn】下降，上网【wǎng】补【bǔ】贴支持【chí】减弱;三是电【diàn】力【lì】市场逐步【bù】开放【fàng】，可再生能【néng】源补贴成本转嫁【jià】，用【yòng】户用电成本提升。这些因素刺激着工商业用【yòng】户【hù】和【hé】居民用户利用【yòng】储能系统提升经济价值，减少对电网的依赖。
德国：资金支持下的光储繁荣
早在【zài】2013年，为支【zhī】持光【guāng】伏储能系统项目建设，德国【guó】就设立了光伏储能补【bǔ】贴政【zhèng】策支持【chí】计【jì】划【huá】，该政策为户用储能设备提【tí】供投资【zī】额30%的补贴，最初【chū】还要求光伏运营商【shāng】必【bì】须将60%的发电量送入电网。
2016年，德【dé】国开始执行新的光储补【bǔ】贴政策，该补贴会【huì】持续【xù】到2018年底，计【jì】划为与并网式光伏发电系统配套【tào】安【ān】装的【de】储能【néng】单元提供补贴，但只允许将光伏系统峰值功【gōng】率【lǜ】的50%回馈给电网，这与之前要求【qiú】光储系统向电网馈电【diàn】的需求有【yǒu】很大不同，这也说明【míng】在【zài】可再生【shēng】能源规【guī】模化发展阶段，鼓励【lì】自发自用、余量【liàng】上网【wǎng】成为对分【fèn】布式能源【yuán】的【de】新要【yào】求。
2016年10月，德国复兴信贷银行不【bú】得不终止这项补贴，主要原因【yīn】是这笔支持资【zī】金早在2016年【nián】就已用尽。与此同时，政【zhèng】府也确认自9-21起【qǐ】，补贴金将按【àn】计划从支【zhī】持投资总【zǒng】额的19%减【jiǎn】至16%，自【zì】9-21起【qǐ】再【zài】削减3%，2018年起【qǐ】整体【tǐ】降至10%。
此外，大规模保【bǎo】障【zhàng】性补贴推动了德国新能源产业的【de】超【chāo】常规【guī】发展，但同时也大【dà】幅推【tuī】高了电价，且最终由电力消费者承【chéng】担【dān】，德国的电力零售价格【gé】也【yě】从【cóng】2000年的14欧【ōu】分/千瓦时上升【shēng】到【dào】2013年的约【yuē】29欧分/千瓦时，民众所承担的【de】可再【zài】生能【néng】源分摊费用大【dà】幅增加【jiā】，政策的“过度支【zhī】持”向“适度支持”逐步转变【biàn】。快速下降的储【chǔ】能系统【tǒng】成本、逐年【nián】降低的光伏上网补贴电价、不断攀升的居民零售电价以及持续的户用【yòng】储能安装补贴政策支持等因素推动着德国户用光储市【shì】场的发【fā】展【zhǎn】，自发自【zì】用【yòng】也成为用【yòng】户【hù】的【de】必然选择。
在美国【guó】，除某些地区良好的自然条件、储能资金【jīn】支【zhī】持政策【cè】和高额【é】电费支出压【yā】力【lì】外，一些其他因素也在刺【cì】激着光储【chǔ】系统的结合【hé】应【yīng】用。
最【zuì】初，投资税收减【jiǎn】免(ITC)是政府为了鼓励【lì】绿色【sè】能【néng】源投资而出台的税【shuì】收减免政策，光伏项目可按照投资额的30%抵扣【kòu】应纳税。而成本加速折【shé】旧是【shì】美国【guó】税务局发布的纳税【shuì】指【zhǐ】引规定，9-21以后建设【shè】的光伏系统可【kě】以采用成本加速折【shé】旧法【fǎ】，即固定资产折旧额【é】按照设备年限逐步递【dì】减【jiǎn】。
2016年，美国【guó】储能协会向美国【guó】参议院提交了【le】ITC法案，明【míng】确先进储【chǔ】能技术都可以申【shēn】请【qǐng】投资税收【shōu】减免【miǎn】，并可以独立方式【shì】或【huò】者并【bìng】入微网和可再生能源发【fā】电系统等形式运行。
为推动储【chǔ】能与可再生【shēng】能源的协同发展，政策还要求储能系统储存【cún】的电【diàn】能必须有75%来自于可再生能【néng】源，才可【kě】享【xiǎng】受ITC支【zhī】持，这【zhè】一支持比例是系统投资的30%，而到2022年这一【yī】支【zhī】持比例将下降到10%。储【chǔ】能系统储存可再生能源发电在75%-99%之间时，可享受部分的【de】ITC支持，只有当储能系统全部【bù】由可【kě】再生【shēng】能源充电时【shí】，才【cái】可全额享受ITC支【zhī】持。
与此【cǐ】同【tóng】时【shí】，没有可再生能源配套【tào】支【zhī】撑的储能系统可以使用7年的成本加【jiā】速【sù】折旧，这相当于25%资本成本的【de】减少，利【lì】用可再生能源充电比【bǐ】例低于50%的【de】储能系【xì】统虽未达到ITC支【zhī】持标准【zhǔn】，但仍可享受【shòu】相同的成本加速折旧支持。而高于50%这一比例的储能系【xì】统都【dōu】可使用5年【nián】的【de】加速折旧，相当【dāng】于27%资本成【chéng】本的【de】削减。
在弃【qì】核所导致的电【diàn】力供应紧张和电力价格【gé】上涨的情况下，日本也【yě】着【zhe】手【shǒu】开【kāi】展了新一轮电力体【tǐ】制改革【gé】，目标【biāo】直指电力【lì】安全稳定供【gòng】应和抑制电价的增长。
2014年【nián】秋，日本的五大【dà】电【diàn】力公【gōng】司曾因太阳【yáng】能发电项目势【shì】头过猛，而暂【zàn】停【tíng】过收购光【guāng】伏电力【lì】，为解【jiě】决此问题，日本政府支持可再生能源【yuán】发电公司【sī】引入储能电池【chí】，资【zī】助电力公司开展集【jí】中【zhōng】式可再生能源【yuán】配备储能的示范【fàn】项目，以降低弃风/光率、保障【zhàng】电网运行的稳定性。
2015年，日本政府共划【huá】拨744亿日元【yuán】，针对安装【zhuāng】储能电池的太阳能或【huò】风【fēng】能发电【diàn】企业给予补贴【tiē】。
其实，日本早在2012年就启动【dòng】了光伏固定上网电价【jià】政【zhèng】策【cè】，极大地促进了日本【běn】国【guó】内光【guāng】伏市【shì】场的迅猛发展。
然而可再生能【néng】源收购【gòu】制度和固定上网【wǎng】电价的【de】执行【háng】也带来【lái】了新的问题，一方面【miàn】太阳能光伏【fú】的【de】过【guò】度建设和并网【wǎng】给电网稳定运行带来【lái】了压力，电网公司【sī】不得不要求独立光伏发电商必须装配一些电池储能【néng】系统来提升电网【wǎng】的【de】稳【wěn】定性;另【lìng】一方面可【kě】再生【shēng】能源发【fā】电补贴资金成本累【lèi】加到【dào】电费中【zhōng】，也增加了国【guó】民的【de】负担。为【wéi】此，日【rì】本经济产业省对【duì】可再生能源收购制度和固定上网电价机【jī】制进行了改【gǎi】革，将【jiāng】此【cǐ】前从成本角度出发【fā】确定可再生能源收购价格的方式调整为通过企业【yè】间竞标决定，并且设定了【le】中长期收购【gòu】价【jià】格【gé】的发展【zhǎn】目【mù】标，明确了上网电价的降【jiàng】价时间表【biǎo】。光伏上网补贴【tiē】电【diàn】价的持续降低和【hé】近一段时间内售电价格【gé】的提升将【jiāng】激发用户提高光伏【fú】自发【fā】自用【yòng】水平，储能也势必成为提升用户侧【cè】用电经【jīng】济效益的重要手段。
与国外30年开放【fàng】电力【lì】市场的【de】过程相比，我国“30年电力市【shì】场改【gǎi】革”还在有序推进。理【lǐ】论上来看，已经【jīng】具【jù】备【bèi】了一定光储规模化应用的技术【shù】条件和市【shì】场环境。一【yī】方面“跨墙售电”开放了富余分布式能源区【qū】域交易的可【kě】能性【xìng】，开放【fàng】电【diàn】力市【shì】场下的【de】用【yòng】户间交易得【dé】以实现;另一方面光伏发电补贴退坡显著，急寻政【zhèng】策外【wài】收益，且【qiě】当前用户弱化【huà】电网依赖的意【yì】愿也相【xiàng】对【duì】突【tū】出。
此外，《推进【jìn】并网型微电网建设试行办【bàn】法【fǎ】》明确【què】提【tí】出【chū】并网【wǎng】微网中可再生能源装【zhuāng】机容【róng】量占比要超【chāo】过【guò】50%，且微电网与外部电网的年【nián】交换电量一般不【bú】超过年用电量的50%。在示范项【xiàng】目支持下，要保障可再生能源【yuán】高渗透率和提【tí】高波动性可再生能源接【jiē】入配电网【wǎng】的比【bǐ】例，同时在【zài】可再生能源规【guī】模化利用【yòng】情况下【xià】，要保证尽量自发自【zì】用【yòng】，形成系统内部高度“自【zì】治”能【néng】力，必然要【yào】引进储能【néng】技术配套应用。
当前，储能【néng】已经成为我国综合能源示范【fàn】项目【mù】中不可或缺的【de】重【chóng】要技术支撑，开放电【diàn】力【lì】市场传导【dǎo】出【chū】的【de】电价机制和光伏资金政策扶持【chí】的减弱【ruò】刺【cì】激着市场关注度的【de】转移【yí】，也刺激着【zhe】光伏与储能协同应用【yòng】的可能。现【xiàn】阶段，交【jiāo】叉补【bǔ】贴的存在和居民建筑用能局限性还不能【néng】刺激【jī】居民用户侧储能的配套应用，但随着光储技术成本的降低，工商业用户侧光储应用【yòng】价值将显现。希望以【yǐ】开放电力市场为【wéi】前提，依据市场化价【jià】格【gé】机制和交易机制【zhì】推动我国光【guāng】储的【de】发【fā】展和应用。
未来，我国光储【chǔ】配套发展和应【yīng】用还将【jiāng】得益于当前的政策退坡和【hé】未来【lái】市场的深度开【kāi】放【fàng】。
