为认真贯【guàn】彻落【luò】实中【zhōng】央《关于【yú】打赢【yíng】脱贫攻坚战三年行动的指导意【yì】见》精神，把村【cūn】级光伏扶贫电站【zhàn】建设工【gōng】作落实落【luò】细，管【guǎn】严管好。9-21，国务院扶贫【pín】办【bàn】、国【guó】家能源局在安徽金寨召开全国村级光伏扶贫电站建设管【guǎn】理工作【zuò】会。

       国务院扶贫办副主【zhǔ】任洪云天在【zài】会上指【zhǐ】出：中共中【zhōng】央和国务院《关【guān】于打赢脱贫攻坚战的决定》中【zhōng】明确提出，开展光伏扶贫【pín】工作【zuò】。《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指【zhǐ】导意见》中，进【jìn】一步指出“在条件适宜地区，以贫困【kùn】村【cūn】村级光伏电站建设【shè】为重点，有【yǒu】序推进光伏扶贫”。近期印【yìn】发实【shí】施的《乡村振兴【xìng】战略规划(2018—2022年)》，为打好精准脱贫攻坚战与实施【shī】乡村【cūn】振兴战【zhàn】略的【de】有机衔接提出【chū】了【le】更高要求【qiú】：在脱贫攻坚期内【nèi】，贫困地【dì】区乡村振兴的主要任务就是脱贫攻坚【jiān】，打好精准【zhǔn】脱贫【pín】攻坚战是实施乡村振兴战略【luè】的扎实基础，乡【xiāng】村【cūn】振兴可以巩固【gù】脱贫成果。

光伏扶【fú】贫【pín】在精准帮扶【fú】方面拥有明显优势，不【bú】仅【jǐn】可以【yǐ】在【zài】20年里覆盖众【zhòng】多的建【jiàn】档立卡【kǎ】贫困户，保持收益稳定，还可以做到精准带贫减贫：电站【zhàn】覆盖了多少贫困户【hù】、发了【le】多少度电【diàn】、贫困户获【huò】得多少收益【yì】，都可以通过全国【guó】光伏扶贫信息【xī】管理系统【tǒng】精确掌握，实现【xiàn】扶【fú】持对象精准、资【zī】金使用【yòng】精准、脱贫成效精准。同时，光伏扶贫可以持续壮【zhuàng】大贫困村集体【tǐ】经济。《村级光伏扶贫电站收益【yì】分配管理办法》中明确，村【cūn】级光伏扶贫电站的【de】发电收益形成村集体经济。这项政策是把扶贫开发与基层组【zǔ】织建设有机【jī】结合【hé】，在落实【shí】的过【guò】程中促进了【le】产业【yè】扶【fú】贫【pín】与壮大集【jí】体经济良性【xìng】互动，激【jī】发了贫困村自【zì】我【wǒ】发【fā】展的内生动力【lì】，增强了村两委基层组织能力，帮助许多贫【pín】困村集体经济收入实现“零”突【tū】破【pò】，为脱【tuō】贫【pín】攻坚和乡村振【zhèn】兴战略有效【xiào】衔接打下坚实基础，注【zhù】入持续活【huó】力。

从发展历程看，光伏扶贫已取得了显著的阶段性成果。

一是确立了以村级光伏电站为主推模式的基本思路。

二是建立和完善了光伏扶贫的顶层设计。

三是建成了一批光伏扶贫电站。

截至2017年底，共有25个【gè】省(区、市【shì】)、940个县开展了光伏【fú】扶贫项目建设，累计【jì】建成规模1011万千瓦【wǎ】、直接惠及【jí】约3万个贫困村的164.6万【wàn】户贫困户【hù】。已纳入国家光伏扶贫补【bǔ】助【zhù】目录项目的有553.8万千瓦，覆盖【gài】贫困【kùn】户96.5万【wàn】户。

从带贫效果看，光伏扶贫增强了贫困群众的参与感和获得感。

一【yī】是光【guāng】伏【fú】扶贫受益面广。光伏扶贫的目标是【shì】建【jiàn】设1500万千瓦【wǎ】左右光伏扶贫电站【zhàn】，精准【zhǔn】帮【bāng】扶280万户贫困户，按每户3人【rén】算，就可以帮扶840万贫困人【rén】口【kǒu】，这【zhè】是目前为止，单【dān】一【yī】扶贫产业中受益面最广的【de】;

二是光伏扶贫收益期长【zhǎng】。以一个300千瓦的村【cūn】级电站的发电量来计【jì】算，平均【jun1】一年就【jiù】会有20万以上的【de】收益，且【qiě】在产品质【zhì】量合格、运维【wéi】管理有【yǒu】保【bǎo】障的【de】理想状态下【xià】，能够【gòu】实现长达二【èr】十余【yú】年的稳定收益;

三是【shì】光伏扶贫【pín】获【huò】得感强。村【cūn】级电站【zhàn】一般都建在村内或附【fù】近，贫【pín】困群众看得见摸得着，发【fā】电收益又通过公益岗位【wèi】、公益事业和小微奖【jiǎng】补的方式分配给贫【pín】困户【hù】，可以为贫【pín】困户带来实【shí】实在在的参与感和【hé】获得感。