1、已进目录的可再生能源项目补贴也开始被拖欠
昨天，一个认识10多年的业主突然给我打电话。
业主：“王老师，现在可再生能源补贴资金到底是一个很么状态？“
我：”目前【qián】补贴缺口1000多亿吧，2015年2月【yuè】之后【hòu】没【méi】进目录的项目【mù】，拿不到补贴【tiē】。不过你们【men】得项目都已经进【jìn】入目录，不受影响吧？“
业主：“我们的项目也开始【shǐ】出【chū】现补贴拖欠了【le】！最早，我们的【de】补【bǔ】贴资金都是每个月到【dào】帐【zhàng】的，后来会延迟【chí】一【yī】个【gè】季度到半年。
去年，电网【wǎng】公司把我们2016年的补贴都结算清【qīng】了，但2017年的补【bǔ】贴一分钱还没到帐【zhàng】。我们银【yín】行里还有很多贷款未【wèi】还【hái】，补贴【tiē】资金拖欠的有点多，贷【dài】款快【kuài】还不上了，所以领【lǐng】导让了解一【yī】下情况。
我打听了【le】我们【men】周【zhōu】边的项目业主【zhǔ】，都是2014年之【zhī】前【qián】并网的项目，他们的情况【kuàng】跟我【wǒ】们一样，也都没拿到2017年【nián】的补贴”
我【wǒ】：”……进目录的项目补贴也被拖【tuō】欠了【le】？不过，国家正【zhèng】在追讨自备电厂【chǎng】拖欠的政府性【xìng】基金【jīn】，估计能【néng】追回好几百亿可【kě】再生能源附加，到时【shí】候【hòu】应该就能给【gěi】你们结算【suàn】了。”
其实我心【xīn】里【lǐ】知道，追讨自备电【diàn】厂的钱【qián】来弥【mí】补补贴缺口，也就【jiù】是安慰的话罢了，实际情况可能【néng】并【bìng】不乐观！
该业【yè】主【zhǔ】是地【dì】方国企，跟当地电网公司的关系【xì】非【fēi】常【cháng】密切，如果他们都拿不【bú】到补贴，那肯定是当地没人能拿到补贴了。
该【gāi】业主最早的风电场是2006年并【bìng】网【wǎng】，还之后陆续开发【fā】了许多【duō】风电【diàn】项目。部分项目还成功申请成为CDM项【xiàng】目，拿【ná】到了CER的【de】收入【rù】。全部项目【mù】也【yě】都就进入【rù】的前六批补贴目录，所以之【zhī】前也【yě】都能拿到补贴。
然而【ér】，即【jí】便已经进入目【mù】录【lù】，即【jí】便之【zhī】前都能【néng】拿到补贴，2017年的补贴仍然被拖欠了！
补贴，无论发不发，贷款就在那里，不减只增！
随后，我又了【le】解【jiě】了另外5个省份的一些情况，4个省份只要进【jìn】入补贴【tiē】目录的项【xiàng】目，2017年的补【bǔ】贴基本已经发【fā】放到位【wèi】，只有1个省份也【yě】出现了【le】拖【tuō】欠情况。看【kàn】来，进目录的【de】项目被【bèi】拖【tuō】欠应该是个别省【shěng】份的情况，不是普【pǔ】遍现象。
《燃煤【méi】自备电厂规范建设和运行专【zhuān】项【xiàng】治理方案(征求意见稿)》下发之【zhī】后【hòu】，本号之前也【yě】发过关于自备电【diàn】厂拖欠政府性基【jī】金的文【wén】章《追缴【jiǎo】自备【bèi】电厂拖欠可再生能源基金【jīn】或高达1000亿【yì】，破【pò】局补贴拖【tuō】欠难题！》，认为【wéi】这对解【jiě】决目【mù】前补贴拖欠是个极大的利好。
然而，文章刚一发出，就有一个【gè】老电力人【rén】跟【gēn】我反馈“如果真按国家【jiā】要求补交【jiāo】，很多自【zì】备【bèi】电厂【chǎng】就会倒闭“
随后，中国【guó】能源报【bào】记者苏南也【yě】发了一【yī】篇文章【zhāng】《24万人下岗给你们看”！自备电厂或【huò】将迎来【lái】史上最严整治风暴》，文章提【tí】到【dào】：
目前，国【guó】家发改委已收【shōu】到【dào】魏桥、信【xìn】发集【jí】团对于《意见稿【gǎo】》的反馈——“魏桥集团【tuán】16万人、信发集团8万人【rén】下岗给你们【men】看【kàn】”
有人也向笔者反馈：
作风电、光伏项目的，都是国【guó】企、央企、大资本，明知【zhī】道补贴【tiē】拖欠还照【zhào】干不【bú】误【wù】、前赴后继。有人拿枪逼着【zhe】他们投资吗【ma】？并【bìng】没有，国家拦都拦不住，那【nà】就说【shuō】明他们并不【bú】缺钱！
山东都【dōu】是自【zì】备【bèi】电厂，都是本地【dì】就业,收上来山东【dōng】的民脂民膏【gāo】，补贴这些【xiē】新能源大佬？
这些大企业没几个真缺钱的，都比山东人民好过！
山东新动能经济不行，但是也不能釜底抽薪。
是民生重要，还是大资本重要?
索【suǒ】比光伏网的尹也泽也撰文【wén】《为什么几十万人支持这些企业【yè】逃避【bì】几百亿【yì】的可再【zài】生能源附【fù】加？》，文【wén】章中提到：
超八成评论反对整顿自备电厂！
利用【yòng】五一假【jiǎ】期的时【shí】间，笔者搜集了【le】搜狐、新浪、网易、微博等【děng】公【gōng】众平台上关于这【zhè】一话题的评【píng】论。
105条有内容【róng】评论中，只有19条【tiáo】支持这一【yī】决策，如果算上【shàng】点赞数，反对的【de】声音足以让【ràng】人望而却步【bù】。多数评论者认【rèn】为，自【zì】备【bèi】电场的【de】存在有【yǒu】其合理性，国家【jiā】不能【néng】为了【le】环保事业，让当地老百姓喝西【xī】北【běi】风，肥了那些在电网工作的人。
征缴自备电厂拖欠的政府性基金难度之大，可见一斑！
2017年2月，国家发展改【gǎi】革【gé】委、财政部、国家能源局联合下发【fā】《关于试行可【kě】再生能【néng】源【yuán】绿【lǜ】色电力证书【shū】核发及自【zì】愿认购交易制度的通知（发改能源[2017]132号）》，提出：
根据市场认购【gòu】情况【kuàng】，自2018年起【qǐ】适时启动可再生能源电力【lì】配额考核和【hé】绿色电力证书强制约【yuē】束【shù】交易。
然而【ér】，2018年已经到5月份了，“可【kě】再生能源电【diàn】力【lì】配额考核”出【chū】台了征求意见【jiàn】稿，绿证的强制【zhì】约束交【jiāo】易何【hé】时开始，尚无时间【jiān】表。
根【gēn】据中国绿色电力证书【shū】认【rèn】购交易【yì】平台的数【shù】据，绿【lǜ】证的销售，尤其是光【guāng】伏绿证的销【xiāo】售并不乐观。
1000多【duō】亿的【de】补贴缺【quē】口就在那里，多少企业在等着补贴【tiē】还银行贷款【kuǎn】。有很多光【guāng】伏【fú】已经已经【jīng】被拖垮。
强制收自备电厂的政府性基金，可能会影响到民生问题。
绿证收入对缺口是杯水【shuǐ】车薪，并不能解决任何【hé】问题，强制绿【lǜ】证何时能【néng】推【tuī】出尚无时间表。
这似乎是个无解的难题......
来源：智汇光伏
