工业和信息化【huà】部、住房和城乡建设【shè】部、交【jiāo】通【tōng】运输部、农业农村部、国家【jiā】能源局、国务【wù】院扶【fú】贫办印发【fā】《智能光伏产业发【fā】展行动【dòng】计划【huá】(2018-2020年)》，计划提出，到2020年，智能【néng】光伏工【gōng】厂建设成效显著，行【háng】业自动化、信息化、智能化取【qǔ】得明显进展;智能制造【zào】技术与装备实现突破，支撑光伏【fú】智能【néng】制造【zào】的软【ruǎn】件【jiàn】和装备等竞争力显著提【tí】升【shēng】;智能光【guāng】伏产品供应能力增【zēng】强并【bìng】形【xíng】成品【pǐn】牌效应，“走出去”步伐加快【kuài】。
屋顶光伏发展势头强劲
太阳能是【shì】中国近年来发展【zhǎn】最快的环保产【chǎn】业之一，中国的太阳能产【chǎn】业目前是世界太阳能【néng】最大的【de】产业【yè】。从基础材料硅到电池组件【jiàn】，再到【dào】设备，中【zhōng】国形成了【le】非常【cháng】完整的光伏产业链。
在周健奇看来，当前光伏产业发展迅速主要得益于以下三点
近两年，光伏发电在清【qīng】洁【jié】能源中的增速最快，其【qí】中的屋顶【dǐng】光伏【fú】发展速【sù】度极其显著。数据【jù】显示，2017年，我【wǒ】国光伏新【xīn】增装机【jī】容量为53.06GW，中国分布式【shì】光伏新增装【zhuāng】机容【róng】量为19.44GW，同比增速分别为53%和3.7倍。分布式光【guāng】伏虽【suī】然【rán】有多【duō】种形式的光伏载体【tǐ】，但目前的载体主要是屋顶。近【jìn】两年，由于屋顶光伏【fú】市场【chǎng】的爆发式增长【zhǎng】，光伏行业掀起了“抢【qiǎng】屋【wū】顶”的热潮。
据周【zhōu】健奇【qí】介绍【shào】，屋顶【dǐng】光伏【fú】就是将小型的光伏发电设备安装在屋顶上，发的【de】电以【yǐ】自【zì】用为主【zhǔ】，富裕【yù】电量传输上【shàng】网，也就是“自发自用、余电上网”。分布【bù】式【shì】屋顶光伏【fú】发电具有投【tóu】资小、装配【pèi】灵活、就近低压并网且电量消纳快的【de】优势。
9-21，财政部下发的一则新政为我国光伏扶贫项目可【kě】持续发展再次注【zhù】入强劲【jìn】动力,为确保光伏扶【fú】贫收益及时惠及广大贫困人【rén】口，对列入可再生能源电价附加资金补【bǔ】助目录内的光伏扶【fú】贫【pín】项目，财政部将优【yōu】先拨付【fù】用于扶贫部分的补【bǔ】贴【tiē】资【zī】金。通过【guò】产业扶贫，包括【kuò】光伏扶【fú】贫在内【nèi】的【de】诸多新业态【tài】快【kuài】速发展，我【wǒ】国扶贫工作已迈上新的台阶。
“对于补贴【tiē】政策【cè】，应该客观看待。补贴政【zhèng】策可以【yǐ】看作是不具备成【chéng】本优【yōu】势的行业的【de】生存启【qǐ】动阶段，符合【hé】产业的发展规律，但【dàn】是补【bǔ】贴政策只是一个过渡性【xìng】政【zhèng】策，很难长时间持续【xù】。”周健奇表示【shì】。
应该【gāi】看到，屋顶光【guāng】伏带给【gěi】农民的不仅仅是收入的稳定增长，屋顶光【guāng】伏的意义也【yě】超出了精准【zhǔn】扶【fú】贫的范畴，而上升到了【le】乡村【cūn】振【zhèn】兴的战略层面。
周健奇认为，补贴不是长久之计，对于光伏行业来说，最终取消补贴取决于三点：
“这三点是互相促进，相辅相成且不可分割的。”周健奇强调。
当前，中美贸易摩擦正愈演愈烈。在针对中国产品的关税清单中，光伏逆变器、控制器等光伏全产业链设备赫然在目。
“光伏产业贸易【yì】摩【mó】擦一【yī】直都有【yǒu】，‘十二五’期间由于光伏主要靠出【chū】口拉【lā】动，曾经给【gěi】光【guāng】伏【fú】行业【yè】带【dài】来了很大的【de】冲【chōng】击。当【dāng】前的中美贸易【yì】摩擦对相关出口企业肯【kěn】定有一【yī】定的影响，但影响在可控范围内，同时，这种【zhǒng】贸易摩擦还会进一步刺激国内【nèi】创新。
