“野蛮增长”的分布式光伏迎来了规模管理。
“光伏发电发展的重点已经从提高规模转到提质增效【xiào】、 推进技术进步上来，要【yào】把更多【duō】的【de】精【jīng】力放到降低【dī】发【fā】电成本、减少补【bǔ】贴依【yī】赖，从严控制发展规模，提高光伏【fú】发电运【yùn】行质量。”9-21，国家能源局新能源和可【kě】再【zài】生能源司【sī】副司长李创军在新闻发【fā】布会上【shàng】定下了今年光伏行【háng】业的发展【zhǎn】基调【diào】。
“近【jìn】年来【lái】分布式光伏【fú】发展迅速，已经成【chéng】为光伏发展的一支重要力量【liàng】。今年拟安排【pái】1000万【wàn】千瓦(10GW)规模【mó】用于分布式光伏【fú】建【jiàn】设，”李创军在会上表【biǎo】示【shì】。
这标志着此前不受指标限制的分布式光伏项目开始【shǐ】纳入国【guó】家规模管理。但值【zhí】得注【zhù】意的是，今年一季度，分布式【shì】光伏新增装机【jī】已达到7.69GW，已占【zhàn】去全【quán】年总【zǒng】规模的76.9%。
李创军表示【shì】，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的【de】光【guāng】伏项【xiàng】目，不纳入国家补贴范【fàn】围。此外，能源局【jú】还将会同【tóng】国家价【jià】格主管【guǎn】部门进【jìn】一步完【wán】善光伏发电电价【jià】机制，加快光伏【fú】发电【diàn】电价退坡【pō】速度，降【jiàng】低光【guāng】伏发电补贴依赖。
截至2017年底，中【zhōng】国光伏发电新增装机已连【lián】续【xù】五年【nián】全球第【dì】一【yī】，累计【jì】装【zhuāng】机规模连续三年位居全球第一。
今年一【yī】季度【dù】，光伏发电市场整体发【fā】展形势【shì】向好【hǎo】，呈现【xiàn】“双升双降”的特点【diǎn】。所【suǒ】谓“双升”，一是光伏发电【diàn】新增装机为【wéi】9.65GW，同比增长22%。其中，光伏电站1.97GW，同比下降了【le】64%;分【fèn】布式光伏7.69GW，同比增【zēng】长【zhǎng】217%。二【èr】是光伏发电量达351亿千瓦【wǎ】时，同比增长64%。
“双【shuāng】降”指【zhǐ】的是，弃光电量【liàng】16.2亿千瓦时，同比下降30%;弃光率4.3%，同比下降【jiàng】5.4个百【bǎi】分点。
去年，分布式光【guāng】伏发电现爆【bào】发式【shì】增长，新增装机超【chāo】过【guò】19GW，同比超过360%，远超五年分布式【shì】光伏总装机量【liàng】。
根据能源局【jú】的建设安排，今年要组织好光伏【fú】领跑者【zhě】基【jī】地建设。去年，能源局组织【zhī】开展了第三批光伏领跑基地建设，共十【shí】个应【yīng】用【yòng】领跑【pǎo】基地、三【sān】个技术领【lǐng】跑【pǎo】基地【dì】，总计6.5GW。
目前，十个应用领跑基地企业优选工作已经接近尾声，三个技术领【lǐng】跑基地企业优选【xuǎn】工作已经全面启动【dòng】。按计划今年【nián】预【yù】计投产【chǎn】5GW。下【xià】半年【nián】，能源【yuán】局还将适【shì】时启动【dòng】新一期光伏应用【yòng】领跑【pǎo】基【jī】地建设。
同【tóng】时，李创军还在会上解读了3月能源局、国务院扶贫办【bàn】共【gòng】同【tóng】下发【fā】的《光伏扶贫项目管理办法》(下称《办法》)。
他指【zhǐ】出【chū】，当前在推进光伏扶贫过程中出【chū】现了一【yī】些问【wèn】题【tí】，比较【jiào】突出的表现是在扶贫对象、扶【fú】贫规模【mó】上有扩大化【huà】的倾向。甚至个别地方有“一光了【le】之”现象。
《办法》明确【què】，今【jīn】后的【de】光伏扶贫电站只有村级【jí】电站方式一种方【fāng】式，不能【néng】打着光伏扶贫名义要规【guī】模、建集中式电站。此外【wài】，光伏扶【fú】贫【pín】电站【zhàn】必须【xū】由【yóu】政府投资，且不得负债建设，企【qǐ】业不得投资入股。
2017年【nián】底，能源【yuán】局下达【dá】了“十三五【wǔ】”第一批光【guāng】伏【fú】扶贫项目计划，总规模约4.18GW，全部为【wéi】村级【jí】电站，覆盖14个省(自【zì】治区)、236个光伏扶贫【pín】重点县、14556个建【jiàn】档【dàng】立卡贫困【kùn】村，全部建成后可惠【huì】及约71万建档立卡贫困户。
李创军【jun1】表示，今年能源局还【hái】将适时下达“十三五”第二【èr】批【pī】光伏【fú】扶贫【pín】计划。
来源：界面新闻
