日前，海南省下发《“十三【sān】五【wǔ】”控【kòng】制温室气【qì】体【tǐ】排放工作方案》（以下【xià】简称《方案》）的【de】通知，指出要坚定不移推进生【shēng】态【tài】立省【shěng】，促进绿色低碳【tàn】发展，确保完成国【guó】家下达海南省碳【tàn】排放【fàng】约束性指【zhǐ】标。

《方案》指出低碳引领能源改革，要加快发展非化石能源。创新光伏发电商【shāng】业模式和设计方法，坚持集中【zhōng】和分布式并重【chóng】，以分布【bù】式【shì】为主【zhǔ】，“十三五”期间，新增太阳能发电100万千瓦，其中新增屋顶分布式光伏发电项目20万千瓦。综合统筹工业园区、户籍人口、光伏扶贫、电网消纳能力等因素，分解屋顶太阳【yáng】能光伏【fú】发电鼓【gǔ】励性指【zhǐ】标到各市县，重【chóng】点【diǎn】推【tuī】进【jìn】公共机构太【tài】阳【yáng】能屋顶发电。全面【miàn】建设“互联网+”智【zhì】慧能【néng】源，在海口、三亚、琼海等城市新建住宅区试【shì】点建设智【zhì】能微【wēi】网，提高新能源就地消化能力。

另外【wài】，《方案》要求【qiú】加快【kuài】区域【yù】低碳发展。当然贫困地区也不例外，《方案》指出支持贫困地区低碳发【fā】展。要【yào】求以五指山、白沙【shā】等国定贫困县为重点，积极推【tuī】广陵【líng】水光【guāng】伏扶贫的先进理念【niàn】和经验，推动光照条【tiáo】件好的贫困地区按【àn】照精准扶贫的要求，以资产收【shōu】益的方【fāng】式，因地【dì】制宜实施光伏【fú】扶【fú】贫【pín】。

海南省“十三五”屋顶分【fèn】布式【shì】光伏发电项目建设规模【mó】各市县鼓【gǔ】励性指【zhǐ】标分解【jiě】表如下：

《方案》原文如下：

海南省“十三五”控制温室气体排放工作方案

为落实《国务院关于印【yìn】发“十三五”控制【zhì】温室气体排放【fàng】工作方案【àn】的通知》（国发【fā】〔2016〕61号），坚定【dìng】不移推进生【shēng】态立省，促进绿【lǜ】色低碳发展，确保完成国【guó】家【jiā】下【xià】达我【wǒ】省碳排放约束【shù】性指标，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想【xiǎng】。全面贯【guàn】彻党的【de】十【shí】九大、省委七届【jiè】二【èr】次全会精【jīng】神，紧紧围绕统【tǒng】筹“五位一【yī】体”总体布局和协调推进“四个全面”战【zhàn】略布局【jú】，牢固【gù】树立创新、协调、绿色【sè】、开放、共享的发【fā】展【zhǎn】理念，按照党中【zhōng】央、国【guó】务院决策部署，加快建设经济繁荣、社会文明、生【shēng】态宜居、人民幸福的美好新【xīn】海【hǎi】南，充分【fèn】发挥全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全【quán】国唯一省域【yù】国际旅游岛【dǎo】三大优势，把绿色【sè】低碳发展作为我【wǒ】省推【tuī】进生态文明建设的重要途径，把培育低【dī】碳清【qīng】洁产业体系【xì】作为支【zhī】撑创新发展的重要方【fāng】式。坚持用【yòng】唯物主义辩证法指导我【wǒ】省控制【zhì】温室气体【tǐ】排放全局工作【zuò】，深刻认识经济社会发展主要矛【máo】盾，正确处理生【shēng】态立省与传统发展方式、绿【lǜ】色能【néng】源【yuán】与传统【tǒng】能源、绿色生产生活和传统生产生活方【fāng】式【shì】三大突【tū】出【chū】矛盾。坚持历史发展阶段性【xìng】和连【lián】续性的统一，一切【qiē】从实际【jì】出发，控增量减【jiǎn】存量，优结构促绿色，压【yā】责任强考核，围绕生态立省、绿色发展，实施好控制温【wēn】室气体排放工作。坚持以新发【fā】展理念为【wéi】引【yǐn】领，以供给侧结构【gòu】性改【gǎi】革为主【zhǔ】线，发【fā】展【zhǎn】十二大重【chóng】点产业，推动传统产业提质【zhì】增效，加【jiā】快【kuài】发【fā】展新【xīn】产业新【xīn】业态新动能，有效控制温室气【qì】体【tǐ】排放，实【shí】现绿色低碳【tàn】发【fā】展。把海南【nán】建【jiàn】设成为全省人民的幸【xìng】福家园、中华民族的【de】四季花园【yuán】、中外游客的度假天堂。

（二【èr】）主要【yào】目标。到2020年，单位地区生产总值二【èr】氧化碳排放比2015年下降12%，碳排放总量得到有效控制。氢氟【fú】碳化【huà】物、甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体控排力度明显加大。碳汇能【néng】力持续增强。低碳产业及评估核算指标体系【xì】基本建立【lì】，产业增加【jiā】值显著【zhe】提高。水泥、石【shí】油、化工【gōng】、电【diàn】力等重点行业按【àn】照【zhào】国家要求尽早实现达峰【fēng】目【mù】标，为【wéi】2030年前全省达峰奠定基础。建立【lì】并【bìng】完善全【quán】面参与【yǔ】全国【guó】碳排【pái】放权交易市【shì】场【chǎng】的体制机制【zhì】。碳排放预警预测、统计核算【suàn】、评【píng】价考核【hé】和责任【rèn】追究制度【dù】得【dé】到健【jiàn】全。低【dī】碳试点示范【fàn】不断深化，重【chóng】点领域亮点突出，减碳减污【wū】协同作用【yòng】进【jìn】一步【bù】加强，公众低碳意识明显【xiǎn】上升。

来源：海南省人民政府