近年来【lái】，山西光伏发展迅速，装机增速迅猛。这也使得光伏【fú】相关的投资【zī】者【zhě】们【men】更多【duō】的关注【zhù】山西。不过要在山【shān】西建光伏，搞不清山西的光伏政策怎么行，下面小编为您梳理一下山西的光伏政策。
由山西山西省经济和信息化委员会发布的《鼓励工业企业建设分布式光伏发电项目实施方案》（试行），主要目标在于建设一批规模化分布式光伏发电项目，到2020年全省工【gōng】业【yè】企业和园区【qū】企业分布式光伏发电项目总装机【jī】容量力争达到50万千【qiān】瓦。为此提出【chū】了多项工【gōng】作任务【wù】，包括：创【chuàng】新建设模式，推动项目落地；明确利益【yì】导向，实现多方共赢；鼓【gǔ】励企业参与，做【zuò】好协调【diào】服务；引导金融【róng】支持【chí】等。
该指导意【yì】见的主【zhǔ】要目标是在2016-2020年，以光照条件好的35个国家扶【fú】贫开发工作重【chóng】点县【xiàn】为重点，采取【qǔ】贫困【kùn】村闲置土地建【jiàn】设村级电站，农户住宅【zhái】屋顶建【jiàn】设户用电站、荒【huāng】山荒坡建设企【qǐ】业地面集中电站，养殖园区和设施蔬菜大棚等【děng】建设【shè】农光互补【bǔ】电站等【děng】多种形式，有计划分年度【dù】稳【wěn】步【bù】推进【jìn】光伏扶贫工程，做到光【guāng】伏扶贫惠【huì】及的贫困【kùn】村【cūn】，在保障建档立卡无【wú】劳动能力贫【pín】困户每年【nián】每【měi】户【hù】增收3000元的同时【shí】，适当增加【jiā】村集体经济【jì】收入。意见中【zhōng】提出了多项【xiàng】支持政策【cè】，包括：简化项目管理程序；统筹落实项目资金；保【bǎo】障补贴资金发放；完善土地支持政【zhèng】策；尝试免税代开服【fú】务。
其中统筹落实项目【mù】资金【jīn】中规【guī】定【dìng】省级切块扶贫资【zī】金、其他【tā】涉农资金，可整合用于光【guāng】伏扶贫项目【mù】建设资金【jīn】投入。对村级【jí】和户用光伏扶【fú】贫电站，原则上按照20千【qiān】瓦补贴【tiē】10万元财【cái】政扶贫资金【jīn】给【gěi】予支持。村【cūn】级、户用光伏扶贫电站可享受金融富【fù】民扶【fú】贫工程贷【dài】款支持，项目【mù】贷款省级扶贫资金按5%贴息【xī】，贴息年【nián】限按照扶贫贷款规【guī】定确定。
该【gāi】办【bàn】法【fǎ】在光伏扶贫的【de】项目投资主体选择、项目建设条件【jiàn】、项目技术标准、项目【mù】认定与【yǔ】建设监管【guǎn】、资金筹措、项目【mù】运【yùn】营【yíng】维护、资产收益【yì】分配、保障【zhàng】服务【wù】、验【yàn】收与奖惩【chéng】等方面均做出了要【yào】求，目的主要为规范光伏 扶【fú】贫项目【mù】管理，切实保障光伏扶贫工程稳定运营，确保持续带【dài】动农村贫困人口增收脱贫，支持贫困村增【zēng】加【jiā】集体经济收【shōu】入。
国家能源局【jú】、国务院扶【fú】贫办下达【dá】的“十【shí】三【sān】五”第一批光伏扶贫项目【mù】计划中，山西【xī】省建设规模【mó】为1029461.04kW，约占全国总规模的四分之一。具体【tǐ】的扶【fú】贫计划表见【jiàn】下图：
9-21山西省第十二届人民代表大会常务【wù】委【wěi】员会第四十二次会【huì】议【yì】通过【guò】了山西省农村扶贫开发条例，其中第十四条规【guī】定各【gè】级【jí】人民政府及【jí】有关部门【mén】应当【dāng】因地【dì】制宜实施特色【sè】产【chǎn】业【yè】扶贫工程，支持贫困户【hù】、贫困村发【fā】展【zhǎn】特色农业、光【guāng】伏、乡村旅游、电子商务等产业，建立【lì】健全带动贫困【kùn】户、贫困村脱贫增收的利益联【lián】结机制。
意【yì】见提【tí】出了积【jī】极【jí】开拓【tuò】光伏【fú】应用市场；加快产业结构调整【zhěng】和技术进步【bù】；规范【fàn】产业发展秩序；完善并网管理和【hé】服【fú】务【wù】；完善【shàn】支【zhī】持政策等多项措施，其中包括【kuò】对分布式【shì】光伏发电自【zì】发自用电【diàn】量免收随电价征收的各类【lèi】政府性基金【jīn】和附加。企业研发费用符合有关条件的，可按照税法规定在计【jì】算应纳税【shuì】所得额时【shí】加计扣【kòu】除【chú】。企【qǐ】业的兼并重【chóng】组【zǔ】，可以按照现行税收政【zhèng】策，享受税收优惠【huì】政策。鼓励地方各级【jí】政府利用财政资金支持光伏发电利用等等。
该【gāi】意见【jiàn】适用于【yú】在晋城【chéng】市【shì】农村（乡镇以下）地区【qū】新【xīn】建的，且购置适用本地光伏产品建设投资【zī】的【de】分布式光【guāng】伏发电项【xiàng】目，具体包括（1）农【nóng】户自【zì】建的家庭式【shì】光【guāng】伏发电项目；（2）新型农业经营主体建设【shè】的【de】与【yǔ】现代农业设施相结合的光伏【fú】发电项目。项目享受国家光伏补贴以外【wài】的0.2元/kWh的市【shì】级财【cái】政【zhèng】补贴以及3元/W的一次性建设安【ān】装补贴。该【gāi】政策将于9-21废止【zhǐ】，由【yóu】新政策代替，新政策见第8条。
该意见用于替代第7条中的《关于促进农村地【dì】区分布【bù】式光伏发电【diàn】示范【fàn】应用财【cái】政扶持意见》，意见将原范围【wéi】中【zhōng】农户自建【jiàn】家庭式光伏发【fā】电项目以及与【yǔ】现【xiàn】代农业设施【shī】相【xiàng】结合的光伏发电项目【mù】调整为全【quán】市未脱贫的【de】建档立卡【kǎ】贫困户【hù】建设安装的家庭式光【guāng】伏发电项目【mù】，同时限定装机规模的补贴上限【xiàn】为5kW，且明确实行市场化运作，所需产品及建设安装【zhuāng】由项目主体自【zì】主【zhǔ】选择【zé】。补贴额度保持【chí】了不【bú】变，项目享受【shòu】国家光【guāng】伏补贴以外的0.2元/kWh的市【shì】级财政补【bǔ】贴以【yǐ】及3元/W的一次性建设安装补贴【tiē】。
该【gāi】意【yì】见【jiàn】提出了加快推【tuī】进光伏应用的措施，包括大力【lì】推进工业园【yuán】区光伏发电应用；积极推【tuī】进单体建筑屋顶光伏发电应用；推动光【guāng】伏【fú】下乡；推进光电建筑一【yī】体化应【yīng】用。并提出了包括实行【háng】分布式光伏发电电【diàn】量补贴；加大节【jiē】能政策支【zhī】持【chí】；鼓励【lì】光伏企业总部迁入太原的政策扶持【chí】措施【shī】。
来源：坎德拉学院
