2016年10月底，国务【wù】院下发《关于印发“十三五【wǔ】”控【kòng】制温室气体排【pái】放工作方案的通知》（国发〔2016〕61号）。近【jìn】日，国家【jiā】发改委【wěi】下发《关【guān】于召开【kāi】全国碳排放交易体系启动工作电视【shì】电话会议的通【tōng】知》（见下图）。这标志着，从9-21开始，我国的碳交易市场将正式启动！
作为可再生能源，与火电相比，光伏项目在运行【háng】过程中不会产生【shēng】碳排放，其发电量【liàng】具有减少碳【tàn】排【pái】放的效【xiào】应。因此，全国【guó】碳【tàn】市【shì】场全【quán】面开启之后，光伏项目将得到一份【fèn】额外的碳减排【pái】销售收入，对光伏项目的收益是一个有【yǒu】益的【de】补充【chōng】！
因此，全国碳交易市场的开启，对光伏项目是一个绝对的重大利好！
那碳排放到底能给光伏项目带来多少的额外收益呢？
以北京市为例，光伏项目参与碳减排交易，预计每度电将获得4.5分左右的收益，项目的全投资收益就会增加1%以上，资本金收益会增加3~4%。
国内的碳减排市场
早在2013年，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市就开展了【le】碳交易试点【diǎn】。在此基础上，2015年【nián】12月中国明确提出计划【huá】于2017年启动全国碳排放交易体【tǐ】系，第一阶【jiē】段将涵盖石【shí】化、化工、建【jiàn】材、钢【gāng】铁、有色、造纸【zhǐ】、电力、航【háng】空等重【chóng】点【diǎn】排【pái】放企业【yè】。
以北京市为例，2017年【nián】重点监【jiān】测的排【pái】放【fàng】单位947家，二氧【yǎng】化碳排【pái】放量约占全市【shì】二氧化碳排放总量的45%，核发【fā】重点排【pái】放单【dān】位既有设施配【pèi】额约4600万吨。如果超标排放，将面【miàn】临市场交易价3倍的罚【fá】金。
据【jù】了解，目【mù】前全国已有9家交【jiāo】易机【jī】构，还有更多地方表示要【yào】建立交易机构。由于目前【qián】是示范阶段，各地【dì】的交易规则相【xiàng】差很大【dà】，且【qiě】地区保【bǎo】护性强。因此，各地的【de】碳【tàn】交【jiāo】易【yì】价格差异非常大。 下图【tú】为最近一个【gè】交易日，7个碳交易市场的交易价格。
全国性的碳【tàn】减【jiǎn】排交易【yì】市场建立起来，价格将逐步统一【yī】。而【ér】且，控制【zhì】温室【shì】气体方案”将形成碳减排量的硬【yìng】性需求，提高【gāo】碳减【jiǎn】排【pái】指标的价格。根【gēn】据【jù】国家发改委的初【chū】步估计，从长期来看【kàn】，每【měi】吨CO2当量的价【jià】格300元的碳价是真正能够发挥低碳绿色【sè】引导【dǎo】作用的【de】价格标【biāo】准。
碳减排市场有多大
根据【jù】国家统计局数据，2015年【nián】全国GDP为67.67万亿元；根据【jù】《BP能源统计年【nián】鉴【jiàn】2016》，中【zhōng】国2015年全国的二氧化【huà】碳（CO2）排放总【zǒng】量【liàng】为915389.68万吨【dūn】，即91.54亿吨。因此，万元GDP碳排放为1.35吨。
根【gēn】据“控制【zhì】温室气体方案【àn】”，到2020年，单位【wèi】国内生产总值二氧化碳排【pái】放比2015年下降【jiàng】18%，即下降到万元GDP1.11吨。
假设“十三五”期间GDP的年增长率为6%，到2020年GDP将达到86.37万亿元；与目前的排放水平相比，要减排22.05亿吨。企【qǐ】业在现有条件【jiàn】下的减排潜力【lì】十分有限，预【yù】计大部分减【jiǎn】排量【liàng】要通过“碳排放交易”的形【xíng】式【shì】开展。
如果按照北京市目前的碳交易价格——50元/吨，则整个减排市场交易总额将达到1102亿元。
碳减排交易对光伏项目的影响
1）度电收益
以乌海市50MW的光伏项目为例，按照目前50元/吨CO2e的市场行情，则项目年碳减排收入为：
年发电量：50MW×1532h=76600MWh
年减排量：76600 MWh×0.9t/MWh = 68994 t
年碳减排收入：68994 t×50元/t =345万元
度电碳补贴：345万元÷76600MWh = 0.045元/kWh
可【kě】见【jiàn】，乌海一个50MW项目的碳减【jiǎn】排量如【rú】果能全部出售【shòu】，即使【shǐ】按照现在的市场价【jià】格，每度电相当于【yú】获得4.5分【fèn】钱的电【diàn】价补贴，每年可【kě】以增加345万元的【de】收入。
之前曾经测算过，在现有造价下，电价增加4.5分钱，项目的全投资收益就会增加1%以上，资本金收益会增加3~4%。
2）可再生能源电力需求
1kWh的电量约减排0.9kg，全国到2020年的碳减排总量在22.05亿吨以上，如果这些减排量全部通过可再生能源实现，则需要24500亿kWh的电量，折合每年6125亿kWh。（2015年全国的总用电量为55500亿kWh）
哪些企业需要碳减排指标
1）碳减排地区要求
根据【jù】“控制温室气体【tǐ】方案”，国家对不【bú】同省份下达了不同的减排【pái】约【yuē】束指标，具体如下【xià】表所示。
北上广【guǎng】、津【jīn】冀、江浙鲁这些【xiē】经【jīng】济最发达的省份，能耗大、排放量高【gāo】，加上减【jiǎn】排力【lì】度最大，需求会比较【jiào】旺盛【shèng】。而这些地方【fāng】的可再生能源（碳减【jiǎn】排量指【zhǐ】标产生量）并不多。
2）电力企业的碳减排
根【gēn】据“控制温室【shì】气体方案”，大型发电集【jí】团单位供电二氧化【huà】碳【tàn】排放控制【zhì】在550gCO2/kWh以内。
根据国家发【fā】改委气候中【zhōng】心公布【bù】最新的《2015中国区域电网基【jī】准线排放因子》，各个【gè】区域【yù】的【de】“电量边际【jì】排放因【yīn】子EFOM”和“容量边【biān】际排【pái】放因子EFBM”如下表所【suǒ】示。
最新的基准线减排因子
EFOM代表现有发电机组的平均水平；
EFBM代表最先机的几个机组的平均水平。
可见，大型发电集团要把排放控制在550克二氧化碳/千瓦时以【yǐ】内，不依靠【kào】可【kě】再生能源是不可能的，而【ér】且清洁【jié】能源（水电、风电、光伏、核电等）的【de】发【fā】电【diàn】量比例大概要在【zài】40%左右才能达到该水平。
五大发电集团的装机量统计（单位：万kW）
数据来源：五大发电集团2015年社会责【zé】任报【bào】告。华【huá】电【diàn】、国家【jiā】电投清洁能源装机容【róng】量由【yóu】计算得出。
上图来源于“能源研究俱乐部”的文章。
从上表可以看出，除【chú】华电、国电投的清洁能【néng】源装机【jī】比例略高【gāo】一些外，其他三家都远【yuǎn】低于40%；由于火【huǒ】电的年【nián】利用小时数最高，所以清洁能源【yuán】的【de】发电【diàn】量会比装机量【liàng】更低。可见，五大发电集团，尤其是华能，碳减排压力十分大！因此各集团对碳减排工作都格外重视。
目前【qián】国内五大电力、部分地方【fāng】电力、石【shí】油石化、新【xīn】能源企业很多已经开展【zhǎn】了系统工【gōng】作，如大【dà】唐、华能、国电投成立了专门的碳资产经营有限公【gōng】司，华电近日【rì】在【zài】中央企【qǐ】业里【lǐ】首家【jiā】启动编制【zhì】碳排放专项规划。
来源：智汇光伏
