为拓【tuò】宽扶贫融【róng】资渠【qú】道,创新贫困地区金【jīn】融供给方式,人民银【yín】行太原【yuán】中心支行积极【jí】探索【suǒ】金融精准扶贫的新路子,推动全国【guó】首【shǒu】单光伏扶贫债券于9-21成【chéng】功发行,也【yě】是山西省首单产业【yè】扶贫【pín】专项债券【quàn】。该债券在银【yín】行间【jiān】市场交易商协会【huì】注册,采取公开发行方式,募集【jí】的【de】资金主要用于吕【lǚ】梁市方【fāng】山县【xiàn】光伏扶贫项目【mù】建设。

01加强组织引导

人民【mín】银行太原中心【xīn】支【zhī】行切实发挥在【zài】金融精准【zhǔn】扶贫【pín】工作中的【de】牵头作用,自省金融扶贫专项【xiàng】工作【zuò】领导组成立以来【lái】,加大【dà】金融扶贫重点工作的【de】组织实【shí】施。根据山西省年度脱贫攻坚工作目标,牵头【tóu】相关职能部门【mén】及金【jīn】融机【jī】构,多【duō】次组织召开【kāi】系【xì】统内、部门间和金融机构的金融【róng】助推脱贫【pín】攻坚工作座谈会、推进会【huì】等,加强考核督【dū】导,组织【zhī】引导金融机【jī】构切【qiē】实履行社会责任,紧盯最困【kùn】难的地方,瞄准【zhǔn】最困难【nán】的群【qún】体,扭【niǔ】住最急需解决的问题,采取超常规举措开展集【jí】中攻【gōng】坚,切【qiē】实提高金【jīn】融助推脱贫攻坚【jiān】的精准度和效【xiào】果。

02指导项目跟进

扶【fú】贫债券【quàn】主要是通过市场化、透明化的直接融资【zī】,将募【mù】集资金用于精准扶贫项【xiàng】目建设、偿还精准扶【fú】贫项目借款【kuǎn】或者【zhě】补【bǔ】充精准扶贫项目营【yíng】运资金的债务融【róng】资【zī】工具。在人【rén】民【mín】银行太原中支的指【zhǐ】导下,浦【pǔ】发银行太原分行对全省【shěng】扶【fú】贫项目和【hé】企业进行了全面【miàn】深入的【de】分析,选【xuǎn】定晋能集团作【zuò】为扶贫债券的发行主体。晋能集团秉承“煤电一体、绿色发展”的理【lǐ】念,积【jī】极践行社会责任【rèn】,利【lì】用荒【huāng】山荒坡建设35MWp光伏地面【miàn】集中式电站【zhàn】,项目产生的【de】部分收【shōu】益【yì】分配给方山县扶贫开发有限公司,由方山县扶贫【pín】开发【fā】投资有【yǒu】限公【gōng】司将其取得【dé】的全部收益按【àn】户分配给方山县【xiàn】大武镇水【shuǐ】沟村、杨家会【huì】村无劳动能力的深度【dù】贫【pín】困户【hù】。

浦发银行太原分行针对其光伏项目迅速组成项目攻坚【jiān】小【xiǎo】组,赴浦发银行总【zǒng】行与相关部门【mén】沟通,争取政策倾斜,得到了其上【shàng】级行的高度重视和大【dà】力支持。在工作推进【jìn】中,浦发银行太原分【fèn】行开【kāi】辟绿色通道,特事特办,统筹推【tuī】进项目各【gè】个环节【jiē】。在面临债【zhài】券市【shì】场资金面极【jí】度紧张,发行价格逐日飙升,取消发行企【qǐ】业日趋增【zēng】多的不利环【huán】境下,浦发银行总行【háng】制定了行【háng】外多【duō】渠道【dào】沟【gōu】通募集、行内【nèi】主动投资保价的【de】发【fā】行【háng】策略,协【xié】调各方力量确保发行成【chéng】功【gōng】。

03指导低成本发行

为【wéi】确保该笔债券发行,浦发银行在年底投【tóu】资【zī】额度紧张的【de】情况下,用理【lǐ】财资金以全场最低价【jià】格主动投【tóu】资1.5亿元,稳定票面【miàn】利率【lǜ】。同时,项目承销费也全部补【bǔ】贴给发行人,充分体现【xiàn】了商业银行【háng】对【duì】社会责任的【de】担【dān】当。

该笔光伏【fú】扶贫【pín】债券注册发行金额5亿元,期限3年【nián】,债项评级为AAA级,发【fā】行利【lì】率【lǜ】6.36%,债券募集的资【zī】金【jīn】中2亿元【yuán】用于吕梁市方山县光伏扶【fú】贫【pín】项目建设【shè】,该项目是国家能【néng】源局、国家扶贫办明确的第一批【pī】光伏【fú】扶贫【pín】项【xiàng】目【mù】。可精准【zhǔn】带【dài】动方山县1270户建档立卡【kǎ】贫【pín】困户每【měi】年增收3000元,实现“输血”式扶贫到“造血”式扶贫【pín】转变