贫困村如何扶贫？
笔架山坑口村【cūn】共有二【èr】十【shí】一户贫【pín】困村，去【qù】年，清远市委组织部、清远市科技【jì】局和清远市【shì】技师学院三家单【dān】位对该村进行帮扶【fú】。但【dàn】驻村干部【bù】走访、调查发现村里山多地少无水田，难以发展【zhǎn】有【yǒu】规模的种【zhǒng】养【yǎng】产业。
清远市委组织部驻坑口村第一书记 卢元伟
“所以我们就看看一些中长期的产业扶贫项目，这个光伏发电按照估算的收益周期是25年，国家补贴也补贴到二十年。”
可【kě】是，山多坡陡的坑尾村【cūn】根【gēn】本【běn】没【méi】有可以建设光伏发电的场地【dì】。在【zài】驻村【cūn】干部的建议下，帮扶单位之一的清远【yuǎn】市技师学院决定免费【fèi】提供校内3000多平【píng】方闲置【zhì】的【de】教学楼屋顶，给村里【lǐ】建设光【guāng】伏发电站。
"光伏的话最大的问题其实就是用地，像农村有很多地【dì】方，它想【xiǎng】做但是没有地【dì】方建。这【zhè】个学校面积【jī】大，像这【zhè】栋楼是3500平方，就足够我【wǒ】们做300kwp的装【zhuāng】机容量。"
300kwp装【zhuāng】机【jī】容量，建设场地大【dà】大【dà】超出了【le】驻村干部的预期。但【dàn】仅靠扶贫【pín】资金，建设200kwp的发电规模已是【shì】极限。为了充分利用建设资源，驻村【cūn】干【gàn】部【bù】大胆【dǎn】设想，开始了【le】融资扶贫【pín】之路。
经过几【jǐ】个月的努【nǔ】力，项目【mù】争取到【dào】了【le】市【shì】财政【zhèng】扶贫项【xiàng】目资金30万元，社会资金【jīn】捐资13万元，以扶【fú】贫合作社向银行【háng】融【róng】资120万元，加上扶贫资金92万元，共投资255万元建设300kwp光【guāng】伏发电站。
放大效益，真正实现造血扶贫
扶贫工作队想【xiǎng】放大【dà】的不只规模，还有效益。今年9-21起，光【guāng】伏发电一【yī】般收【shōu】益模【mó】式调整为国家【jiā】补贴（0.42）+国家收购（0.43），共0.85元一【yī】度。
扶【fú】贫【pín】工作队对市技师学院用电方式及用量情况进行【háng】了充分调研，考【kǎo】虑到学【xué】院用电量大的实【shí】际，与【yǔ】学院【yuàn】商【shāng】议签订了光伏发电回【huí】收【shōu】自用【yòng】的合同。由学院以国家事业单【dān】位当【dāng】前用电价格【gé】0.62元回购【gòu】自用。每度电的收【shōu】益为国家补贴（0.42）+学院回收【shōu】（0.62），共1.04元/度。
清远市委组织【zhī】部驻坑口村第一书记卢元伟说，估算了一个数据，这【zhè】里面【miàn】每年的收【shōu】入【rù】就【jiù】可以达到【dào】45万左右。这是一个固【gù】定收入，就【jiù】免除【chú】了贫困【kùn】户的后【hòu】顾之忧，这也是我们【men】最大的一个扶贫的目的，另外对村集体【tǐ】的经济也有【yǒu】一个帮助。
尽【jìn】管光【guāng】伏发电风险小、收【shōu】益长。但为【wéi】保障项目收【shōu】益，驻村干【gàn】部在签订合【hé】同时还【hái】明确【què】了须确保系统发电功率在80%以上，真正实现“造血扶贫”功【gōng】能【néng】。
假如这个项【xiàng】目一年的【de】理论输出【chū】功率，收益【yì】是在一万元，但只要低于八千元的话，我【wǒ】们所选的这个组件厂商【shāng】，就【jiù】要赔【péi】付【fù】至一万元。
虽然前8年，光伏项目收益中有18万【wàn】需【xū】要用于还贷，但每年仍可以为【wéi】村里可以带【dài】来约【yuē】22万的收【shōu】入。
合理分配，为脱贫实现长效动力
通过光伏扶贫项【xiàng】目，让【ràng】坑口村【cūn】的脱贫更加【jiā】有保障。但这项【xiàng】收【shōu】益【yì】是长期的，如何让项【xiàng】目为坑口村脱贫致富提供长久动力【lì】呢？所以，在【zài】收益的分配上驻【zhù】村干部也【yě】想了很多办法【fǎ】。
清远【yuǎn】市委组织部驻坑口村第一书【shū】记卢元伟说【shuō】，首先是要确保贫困【kùn】户的【de】收入，按照53个贫困人口算出一个基数。在这个基数基础【chǔ】之上对有劳动【dòng】能力的【de】一些【xiē】贫困户奖【jiǎng】励，我【wǒ】们鼓【gǔ】励他们【men】参加劳动。第二就确保村【cūn】集体经济的收入，另外拿【ná】出一【yī】部分来做一些公益事【shì】业。
近年来，国家大力【lì】推进光伏扶贫【pín】工程，为打【dǎ】赢脱【tuō】贫攻坚战增添新的力量。坑口村【cūn】遇到问题解【jiě】决问题的光伏【fú】发电【diàn】之路，正是其中【zhōng】一个典【diǎn】型【xíng】缩影。今年，该【gāi】村也被【bèi】评为了清远【yuǎn】市国家级扶【fú】贫改革试验区示范村。
来源：淘光伏学苑
