9-21,国【guó】家能源局出台《关于【yú】可再生能源发展【zhǎn】“十三五”规【guī】划实施的指【zhǐ】导意见》,对“十三五”期间2017-2020年的【de】光【guāng】伏发【fā】展规模进行了规划。

该项政策一出台,业内人士的注意力大多都被未来4年光伏电站指【zhǐ】标规划所【suǒ】吸引。而没有注【zhù】意到在【zài】光伏发展规模规划【huá】的【de】末尾还【hái】有这样一段政策:各省(区、市)2017年【nián】度新增建设【shè】规模优先建【jiàn】设光伏扶贫电站,不再单独下达集【jí】中式光伏扶贫电站规模;河北、山东、河南、江西、湖南【nán】、湖北【běi】、云南、广东等提【tí】前【qián】使用2017年建设规模【mó】超过50万的【de】省份【fèn】新增建设规【guī】模全部用于【yú】建设光伏扶【fú】贫【pín】电站。

根据规划【huá】,上述提到的几个省市之中,河【hé】北省【shěng】2017年光伏电站建设规模【mó】为100万千瓦、山东省【shěng】为【wéi】50万千瓦、河南90万千【qiān】瓦、江西50万千瓦、湖南【nán】50万千瓦【wǎ】、湖北【běi】50万千瓦、云南50万千瓦、广东50万千瓦【wǎ】。加【jiā】上陕西80万千瓦【wǎ】,9个省份加起【qǐ】来的规【guī】模指标达【dá】5.7GW。

按照国家要求,村级光伏扶贫电站由地方政府【fǔ】(或其他指【zhǐ】定【dìng】的投融【róng】资【zī】平台)负责筹【chóu】措资本金【jīn】;集中式光【guāng】伏【fú】扶贫电【diàn】站可按【àn】照政府投资入股、按股分成的资【zī】产收【shōu】益模式建设,由地方【fāng】政府【fǔ】(或【huò】其他指定的投融资平台【tái】)与商业化投资企【qǐ】业共同筹措【cuò】资本金,政策的投资收益【yì】用于精准扶贫。

与【yǔ】此同时,光【guāng】伏扶贫【pín】项目在土地、环评【píng】、规划选【xuǎn】址、电网【wǎng】接入等基本建设条件上将得到【dào】地方政府的大力支持【chí】。可见,光【guāng】伏扶贫将成为未【wèi】来几年的【de】主【zhǔ】旋律。

截【jié】至目【mù】前【qián】 山东、山【shān】西、河北等省份明确【què】发布了光伏指标全部用于扶贫的相关政【zhèng】策:

山东省

2017.8.18号,发布《关【guān】于做好【hǎo】我省2017年光伏电站建设规模安排工【gōng】作的通知【zhī】》,明确2017年【nián】新增500MW指标【biāo】全部用于【yú】光【guāng】伏【fú】扶【fú】贫,并【bìng】将指标划分至各地级市,指【zhǐ】标向脱贫任务重的县市区以及沂蒙【méng】革命倾【qīng】斜。其【qí】中【zhōng】,临沂、菏泽分配规模最大,为【wéi】60MW,潍坊、济宁、泰安【ān】、日照、德州为40MW。此外,文件【jiàn】要求光伏扶贫电站需于2017年底前并网,集【jí】中式【shì】光伏【fú】扶贫电站单【dān】个【gè】规模【mó】不低于10MW,否则将由省级收回指【zhǐ】标统筹安排。

山西省

2017.8.22,山西发改委、山西扶贫办联合【hé】下发【fā】《关于开展我省”十三五“光伏扶贫计划编制工作的通【tōng】知》。根据通知,“十三【sān】五”光【guāng】伏【fú】扶贫的【de】主【zhǔ】要建【jiàn】设模式为村【cūn】级【jí】电站【zhàn】(包【bāo】括多村联建)和【hé】集中式电站两【liǎng】种【zhǒng】。单个【gè】村级【jí】电站容量控【kòng】制在300万千【qiān】瓦左右,电网【wǎng】公司出具证明具备就近接入条件的,可放大至500万千瓦。而集中式电站,能源局【jú】下达【dá】山西的2017年800MW光伏指【zhǐ】标全部用于集【jí】中式【shì】扶贫【pín】电站,规模分配在各市【shì】县申报【bào】初审的基础上,委托【tuō】第三方机构采用竞【jìng】争评优的方法【fǎ】进行。

吉林省

9-21,吉林省能源局【jú】、吉林省扶贫开发【fā】领【lǐng】导办公室联合下发了吉能【néng】新【xīn】能联【2017】292号——《关【guān】于【yú】做好2017年【nián】集中式光伏【fú】扶贫项目申报工作的通知》(以下【xià】简【jiǎn】称《通知》)。《通知》要求,2017年国家下达吉林省的500MW新【xīn】增光伏电【diàn】站【zhàn】指标将【jiāng】全部用【yòng】于集中【zhōng】式光伏扶贫电站,由省【shěng】级【jí】分【fèn】解下【xià】达至各县(市、区)统【tǒng】筹安排使【shǐ】用。各县【xiàn】(市、区【qū】)采取【qǔ】竞争【zhēng】性比选或招标方【fāng】式确【què】定项目业主,按国家和省关【guān】于光伏扶【fú】贫有关规【guī】定,落实户数和款项,并与项目业主签订扶贫协议【yì】。

河北省

9-21,根据【jù】河北省发改委、河北省【shěng】扶【fú】贫开发【fā】办公室联合发布的《关于开展2017年集中式【shì】光伏扶贫【pín】项目申报工作的【de】通知》,2017年【nián】能源局下发河北【běi】省的1GW光伏【fú】指标全部用于【yú】扶贫项目【mù】。河北省【shěng】能源局公示第二批集【jí】中式光伏扶贫【pín】项目名单,共9个项目180MW。加上此前【qián】公布的【de】第一批名【míng】单,31个项【xiàng】目820MW,共【gòng】1GW。这意味着河北省【shěng】2017年【nián】的【de】1GW光【guāng】伏指标已全【quán】部分发完毕。

内蒙古自治区

2017.9.29,内发改能源字〔2017〕1192号【hào】,按照国【guó】家【jiā】能源局《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的【de】指导意见【jiàn】》要求,结合我【wǒ】区【qū】光伏发电产业【yè】发【fā】展的实际情【qíng】况,现将我区【qū】光【guāng】伏扶贫电站建设指标分配【pèi】有关事宜【yí】通【tōng】知如下:为了确保完成自治区【qū】人民政府【fǔ】《关于实施我【wǒ】区光伏【fú】发电扶贫工作【zuò】的意见》(内政【zhèng】发【fā】[2016]108)确定的【de】“在2020年【nián】前【qián】,我区国贫和区贫旗县建【jiàn】设【shè】约140万千瓦光伏扶贫工程,保障【zhàng】5.6万【wàn】户建档立【lì】卡无劳动能力贫困户(包括残疾人【rén】)每年每户增【zēng】加收入3000元以上【shàng】,持续扶贫【pín】20年”的光伏扶贫【pín】任务,国家下达我【wǒ】区【qū】2017年度的光伏发电建设指标全部用【yòng】于光伏扶贫【pín】电站项目。

辽宁省

2017.10.23发【fā】布《关于全面推进光伏【fú】扶贫工程建设【shè】有【yǒu】关事项的通知》,为进一【yī】步支持【chí】全省精准脱贫【pín】攻坚,根据国家【jiā】能源局有关【guān】政策精神,结合全省光伏发电工程建【jiàn】设【shè】实际【jì】,决定在保持“先【xiān】建【jiàn】先【xiān】得【dé】”政策【cè】基【jī】本稳定的基础【chǔ】上,将【jiāng】国家下达年度建设规模全部用于光伏扶贫工【gōng】程建设。

广东省

广东省发改委和广东省扶贫办联合发布《组织申报2017年光伏电【diàn】站新增建设【shè】规模的【de】通知》,要求2017年500MW新增建【jiàn】设规模全部用于光伏【fú】扶贫,其中村级电站每户【hù】对应9-21千瓦、集【jí】中式电【diàn】站每【měi】户对【duì】应【yīng】9-21千【qiān】瓦。指标分配将优【yōu】先支持已建成、还未【wèi】取得【dé】年度建设规模【mó】指标的【de】光伏扶贫项目;此外村级电【diàn】站优先纳【nà】入建设规模【mó】。