国家发改委能源局早在2013年就下达对于支持光伏发电特别是分布式光伏发电，随后【hòu】几年【nián】逐步【bù】出台更多【duō】新政策支持光伏发电【diàn】项【xiàng】目，优先鼓励工【gōng】商业及居民建【jiàn】造光伏发电【diàn】项目，各地政【zhèng】府【fǔ】也出台了不少支持政策。
最近几年光伏也频频被中央电视台报道:
但是有些地方却打着违法建筑、房屋拆迁改【gǎi】建新农村建【jiàn】设旗号不【bú】支持变向故意【yì】设【shè】槛，阻【zǔ】止居民【mín】安置光伏发电【diàn】项【xiàng】目。这【zhè】属实不符合国家规【guī】定。本【běn】来是一项利国利民项目【mù】地方却【què】阻止。下面有两组实例【lì】文【wén】件【jiàn】，相信不止这两个地【dì】方出现了【le】这种情况，全【quán】国各地肯定还有类似情【qíng】况【kuàng】。那么【me】这种情况应该【gāi】到哪里【lǐ】举报给大家一【yī】个建议：市【shì】级发【fā】改委能源【yuán】局，市级【jí】不管就【jiù】是省级发改委能源局或是省12345服务热线。
9-22枣庄市山亭区文件表明某【mǒu】些【xiē】地区【qū】不再审批【pī】..........
9-22，金【jīn】华【huá】市金东区人民政府办公室发布【bù】《关【guān】于禁止以【yǐ】太阳能光伏产业为由进【jìn】行【háng】楼顶违章搭建的通知》。
通知中提到，严禁【jìn】以太阳能光伏产业为由，在【zài】楼顶和平【píng】台进行违章【zhāng】搭建采【cǎi】光房，钢棚等【děng】违法建筑。供电部门在并网时，应凭乡镇人民政府出具的无违法建筑证明，否则不予接入。并且规定安装的光伏板严禁使用蓝色。
禁【jìn】止使用蓝色光伏板也许是城市【shì】规划【huá】为了美观【guān】，原谅小编【biān】暂时想不出别的缘由。但是关于【yú】楼顶光伏，是否【fǒu】属【shǔ】于违章建筑?小【xiǎo】编倒是可以【yǐ】科普一下【xià】。
违章【zhāng】建筑是指【zhǐ】违反《土地管理法》、《城乡规【guī】划法》、《村【cūn】庄【zhuāng】和集镇【zhèn】规划【huá】建设管【guǎn】理条例》等相关法律【lǜ】法规的规定动工建造的房屋及设施【shī】。
➤违章建筑主要包括：
1.未申请或申请【qǐng】未获得【dé】批准，并【bìng】未取得建设用地规划许可证和建设【shè】工程规【guī】划许可证而建【jiàn】成的建筑物;
2.擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;
3.擅自改变了使用性质建成的建筑物;
4.临时建筑建设后【hòu】超过有【yǒu】效期未拆除成为永久【jiǔ】性建【jiàn】筑的建筑物;通过伪造【zào】相关材料【liào】向主管部【bù】门骗取许【xǔ】可证【zhèng】而建成的建筑物【wù】。
根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只要通过合规的途径提交申请，合理的设计、建造光伏电站，国家电【diàn】网都会予【yǔ】以接入电【diàn】网并【bìng】按时发放补【bǔ】贴。目【mù】前在家庭光伏【fú】发电系统的建设安【ān】装方面，已经具备非【fēi】常成熟的市【shì】场经验，对于【yú】房屋完全无需改【gǎi】造，只【zhī】要【yào】根据屋顶条【tiáo】件【jiàn】就可以确定是【shì】否可以【yǐ】安装，不管【guǎn】是装修前还是装修后，都没有任何影响。
但这并不代【dài】表居【jū】民可以【yǐ】随意安【ān】装光伏系统【tǒng】，想要避免光伏电站【zhàn】被【bèi】当成违章建【jiàn】筑拆除，这其中需要满足两个条件。
首先，光伏【fú】发【fā】电【diàn】站所依托的建筑【zhù】物及设施【shī】应合法；电站设计要符合有关管理规定、设备【bèi】标【biāo】准，建【jiàn】筑工程规范和安全规范等；光伏电【diàn】池组件、逆变器等设备需须采【cǎi】用国家认【rèn】监【jiān】委【wěi】批准的认证机【jī】构认证【zhèng】的【de】产品，符【fú】合相关接入电网的技【jì】术要求；施工方需要【yào】具备政【zhèng】府主管部门颁发的相应【yīng】资质等级的承【chéng】装（修、试）电力设施许可证。城管部门曾经碰到过有市民为了让太阳能板【bǎn】采【cǎi】光更好，在屋顶上用【yòng】砖砌起数米高的支撑【chēng】体【tǐ】，用来搁放【fàng】太【tài】阳能板，支撑【chēng】体【tǐ】是违法【fǎ】建筑，对其【qí】进行【háng】了拆除。如果合【hé】法，城管是不会拆除的。
其次，屋顶【dǐng】建光伏发【fā】电站【zhàn】，除了在单位【wèi】、私房上建的，建筑物与【yǔ】设施所有人是【shì】同一主体，多数市民都是在【zài】公共屋顶【dǐng】上自建【jiàn】光伏发【fā】电站，按照规【guī】定【dìng】，建【jiàn】设者应该征得其他业主【zhǔ】同意，否则仍属违规建设。
也就是【shì】说业主通过正【zhèng】规【guī】程序办齐手续，由正【zhèng】规服【fú】务【wù】商【shāng】建设，项目就不会被判为违规建筑。
