“补贴拖欠”已经成为光伏产业上绕不过的话题!
一、各省装机量取决于补贴筹集情况?
9-21，国家能源局发【fā】的《关于【yú】可【kě】再【zài】生【shēng】能源发展“十三五【wǔ】”规【guī】划实施的指导意见》(以下简称“意见”)提出【chū】，在2017~2020年给予各类新能源【yuán】的规模指标为：
光伏86.5GW、风【fēng】电110.41GW、生物质23.34GW。
风电和生物【wù】质【zhì】的具体情况不【bú】清楚，但考虑【lǜ】到很多不限指标的【de】项目，光伏的实际指【zhǐ】标将达到【dào】170GW以上，如下表。
意见里，对于补贴资金筹集的说法是这样的!
七、多措并举扩大补贴资金来源
各省(区、市【shì】)能源主管部门【mén】组【zǔ】织本【běn】地区可再生能【néng】源电力【lì】建设，除了考虑电【diàn】网接入和市场消纳保障【zhàng】，还应考【kǎo】虑本地区可再生能源电价附【fù】加征收情况、本地【dì】区其他【tā】补贴【tiē】资【zī】金来源等因素。鼓励各级地方政府多渠【qú】道筹措资【zī】金支持可【kě】再生能源发展，已制定本省级区域支持可【kě】再生能源建设和利用【yòng】补【bǔ】贴政【zhèng】策的地区可相应【yīng】扩大建设规模。
各省(区【qū】、市)能源主管部门和各【gè】派出【chū】能源监【jiān】管机构应会同有关部门监测评价风电【diàn】、光伏发电、生物质发【fā】电项目电费【fèi】结算、补贴资金到位【wèi】以【yǐ】及【jí】企业经营状【zhuàng】况，向社会及时发布信息，提醒企业投资经营风险，合理把握【wò】可再生能源电力【lì】建设【shè】节奏。
本来，补【bǔ】贴【tiē】资金【jīn】是国家【jiā】统一通过“可再生能源附加”征收的，现在【zài】，看【kàn】国家的意思是：
国家钱不够用了，各省要自己想办法，
有钱多的就多装点，没钱就别装了!
二、地方补贴的可靠性
下表是之前整理的全国部分省份的地方性补贴。
前不久，北京的地方补贴一直被拖欠引起了大家的注意。据北京户用光伏第一人任凯介绍：
北京【jīng】市补贴【tiē】办法【fǎ】颁布【bù】以来， 仅【jǐn】对第一批名单发过一次0.3元的补【bǔ】贴【tiē】。办法说每年结算两次补贴， 但一直未【wèi】发放第二笔钱。
此事在网上发酵数日后，近日，北京财政局表示，
1)市补的【de】0.3元/kWh，按照【zhào】财政预算法，钱早【zǎo】已经到位了【le】。市里不管财政有多【duō】么【me】紧张，也不会克扣光伏补贴。大家放心。
2)经紧急【jí】各方会议，财政局承诺，将于本月尽快【kuài】发【fā】放市第二批奖励名【míng】单上的【de】所有【yǒu】拖欠的补贴，补【bǔ】贴发放到16年12月底的【de】发【fā】电量。
3)财政局【jú】将与发改委【wěi】、国网【wǎng】协【xié】调，理顺补贴发放流程，缩短【duǎn】发放时【shí】间。
4)财政局将考虑，市补0.3元/kWh 今后参考国补0.42元【yuán】/kWh，也【yě】由国网先垫付，再拨【bō】付【fù】的形式。这【zhè】需要各【gè】方进一步协商。
北京市有钱【qián】!才赶如此承【chéng】诺。除了北京之外，像浙江、上【shàng】海、广【guǎng】东这种有钱的省、市，都有钱进行地方补贴。然而【ér】，一些没钱的省份【fèn】，地方补贴发放【fàng】情况就不容【róng】乐观【guān】。我跟【gēn】很多业主交流【liú】，他们进行财务计【jì】算时，最多只算省级补贴，地市集、县【xiàn】级都不考虑。确实，地方财政吃【chī】紧的情况下，从哪筹【chóu】钱【qián】发这【zhè】可有【yǒu】可无的【de】“光伏【fú】补贴”?
当国【guó】家都没钱发“国【guó】补”时【shí】，各省有钱【qián】发“地【dì】方补贴”吗?今天，在网上看到【dào】了各省近几年的财政状况【kuàng】，从中可以看【kàn】出各省发放光伏补贴的难易【yì】程【chéng】度。
