近日，国家能源局正式发布了 《2017~2020年光伏电站新增建设规模方案》(以【yǐ】下简称《方案》)，对【duì】2017~2020年的光伏电【diàn】站【zhàn】发展规模进行了【le】规【guī】划，4年共计8650万【wàn】千瓦，其中“领跑者”基地【dì】共计3200万千【qiān】瓦。
业内人士对记者说，近两年来，由于受【shòu】到补贴下调等因【yīn】素的【de】影响，光伏产业发【fā】展十分迅猛，仅今年上半年，新增地面光【guāng】伏电站就达到1729万【wàn】千瓦【wǎ】。另外【wài】，目前【qián】各【gè】地【dì】申请领跑者基地的【de】积【jī】极性也非常高【gāo】，如果西北地区能够【gòu】逐步缓解弃光难题并继续【xù】发展，超额完成《方案》提【tí】出【chū】的目标应该不成问【wèn】题【tí】，促消【xiāo】纳将成“十三五”期间光伏【fú】发展【zhǎn】重点任【rèn】务。
国家将光伏产业发展重点转向中东部
记【jì】者从【cóng】《方案【àn】》中了解【jiě】到，在2017年【nián】新增【zēng】光伏指标中，江【jiāng】苏【sū】在各省【shěng】(区)中居首位，达到120万【wàn】千【qiān】瓦。另外，2017~2020年，江苏、浙江、河北、安徽、湖南、湖北、山西、山东、河南【nán】、江西10个中东部省份新【xīn】增光伏【fú】指【zhǐ】标合计达到【dào】2950万千瓦。很显然，国家已明确将【jiāng】光伏产业发展【zhǎn】重点转向中【zhōng】东部地【dì】区。
其实从【cóng】去年开始，光伏【fú】向中【zhōng】东部地区转移【yí】迹象就已经很明【míng】显。《2016年【nián】光伏发电统【tǒng】计信息》显【xiǎn】示【shì】，去年全国新【xīn】增光伏发【fā】电装机中【zhōng】，西北以外地区为2480万千瓦，占【zhàn】全国的72%。其中【zhōng】，中【zhōng】东部地区新增装机容量超【chāo】过100万千瓦的省份达9个【gè】。
另外，国家能源局公布的数【shù】据显【xiǎn】示，今年上半年，华东新增装机为825万千瓦，同比增加【jiā】1.5倍，占全国的34%。华中新【xīn】增装机为423万【wàn】千【qiān】瓦，同比增长37%，占全国的17.3%。
据【jù】了【le】解【jiě】，近年来，中东部地【dì】区光伏产业发展之所以迅猛，主要有【yǒu】两方面的原因：一是西北地区【qū】地面光伏不仅弃光问题严【yán】重，而且上网电价还在下调【diào】。同时补【bǔ】贴资金拖欠还很【hěn】多;二【èr】是中【zhōng】东部地【dì】区由于经济【jì】发达【dá】，电力需求量大【dà】、消纳能力强。
此外，记者还了解到，光伏扶贫也是近年来推动中【zhōng】东部光伏【fú】产【chǎn】业【yè】发展的一个重要因素【sù】。为【wéi】此，《方案》提【tí】出，河北、山东、河南、江西、湖南、湖北等省提前使【shǐ】用2017年【nián】建设规模超过50万的【de】省【shěng】份新增建设【shè】规模全部用于建设【shè】光【guāng】伏扶贫电站。
综上所述，不难推断，国家已把光伏产业发【fā】展重点转向中【zhōng】东部地【dì】区【qū】，未【wèi】来该地区光伏发电装【zhuāng】机容【róng】量还【hái】将保持一定的【de】增长【zhǎng】。
西北地区加快通道建设解决弃光问题
《方【fāng】案》指出，甘肃、新疆(含兵【bīng】团【tuán】)、宁夏【xià】目前弃【qì】光限电严重，暂不安【ān】排2017~2020年新增建设规模，待弃光限电情况【kuàng】明显好转后另【lìng】行【háng】研究确定。然而【ér】同样【yàng】位于西北地 区的陕西、青【qīng】海2017~2020年分【fèn】别获得【dé】320万千瓦、230万千【qiān】瓦的指【zhǐ】标。不【bú】难【nán】看出【chū】，未来几年西北弃光严【yán】重【chóng】省份光伏产业发展将受到限制，而西【xī】北就近【jìn】消【xiāo】纳能【néng】力和电力外送能力强的【de】省份光伏装机容量还会【huì】实现一定的增长。
