所谓不顺应趋势的努力都是瞎折腾。

在光【guāng】伏产【chǎn】业里,分布式的发展【zhǎn】渐成气候,各路豪杰也【yě】密切关注,积极【jí】布局。

作为一【yī】项以政策导向【xiàng】和补贴来助推的新【xīn】兴产业,补贴政策【cè】无疑事【shì】关很多【duō】企业的生死存亡。今天就为【wéi】大家梳理盘【pán】点分布式光伏补贴的几个关键要素。

一、政策精要

2013年8月,国家发改委出台对分布式光伏发电项目按照度电补贴0.42元/千【qiān】瓦【wǎ】时【shí】。之后各【gè】级地方政府也陆【lù】续出台了初装补贴、度电补贴【tiē】等相关政策【cè】。

2014年,国家能源局【jú】又发布【bù】了简化分布【bù】式光伏申报流程的相关文【wén】件【jiàn】。2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。

但【dàn】是分布式光伏【fú】发展并不算【suàn】很顺利:2014年全年,年度新增【zēng】装机【jī】10.6吉瓦,分布式仅占19%,其【qí】中还【hái】包括【kuò】农光、渔光互补集中式地【dì】面电站,这类电站【zhàn】在划入【rù】分【fèn】布式【shì】范畴,被【bèi】成为地面分布式;截【jié】至【zhì】2015年的全国【guó】光【guāng】伏装机中,分布式光伏电站仅占总装机规模的14%。不过,在补贴政策下【xià】,工商【shāng】业电价较高的中东部【bù】分布【bù】式【shì】光伏【fú】已【yǐ】有向好趋【qū】势。2015年分布【bù】式光伏发电【diàn】装机容量【liàng】较大的地区都在东部【bù】,包括【kuò】浙江【jiāng】、江苏和广东。

2016年【nián】两会【huì】前,国家能源局发布【bù】《关于建立可【kě】再生能源【yuán】开发【fā】利【lì】用目标引导【dǎo】制度的【de】指导意见》,提出2020年各【gè】发电企业非水电可再生能源发【fā】电量应达到全部发电量【liàng】的9%以上,这对于光伏制【zhì】造【zào】企业而言【yán】是【shì】利好消息,五大电【diàn】力公司等【děng】可能【néng】在集【jí】中式光伏电站开发上更有【yǒu】优势,分布式【shì】光伏【fú】对【duì】于专门从事光伏制造的【de】企业更有【yǒu】优势,有利于国家补贴等相关配【pèi】套政策落实到位。

二、补贴力度呈现下降趋势

对于分布式【shì】光【guāng】伏项【xiàng】目,2012年及【jí】之前基本为初始投资补贴,2013年后开始实行度电【diàn】补贴。

对【duì】于大型地【dì】面电【diàn】站【zhàn】项目【mù】,基本采用标【biāo】杆上【shàng】网电价的补贴【tiē】形式,只是在不同时期电【diàn】价标准不【bú】同【tóng】;在2009、2010两【liǎng】年,采【cǎi】用特许权【quán】招【zhāo】标对上网电价进行【háng】了摸底。2009年的“金【jīn】太阳工程”和“光电建筑应【yīng】用示范【fàn】”项目推出以后,极大的刺激了分布式【shì】市场;2013年将【jiāng】初始投资补贴改为度【dù】电补贴之【zhī】后,由于融资等相关配套【tào】政策的不健全,分布式【shì】装机量骤然下降【jiàng】。截止2015年,所【suǒ】有【yǒu】的光伏【fú】项目【mù】在寿命周期内,累计的补贴金额总计接近6000亿元。